谁在设计二代身份证？

    丢人可以，千万别丢身份证。

    根据新华社报道，由于没有任何注销措施，二代身份证丢失后，即使补办、挂失，或异地办身份证，原身份证仍可正常使用。大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易，被广泛用于开办银行卡、信用卡，实施诈骗、洗钱活动。

    身份证遭非法使用的话题刺痛公众神经，是因为一张看似不大的身份证记录着公民重要的个人隐私信息。是谁，将12亿人的“个人基本信息”暴露在不确定的风险之下？又该如何堵住安全漏洞？ 

二代身份证有先天缺陷？

    8月15日，记者分别查询百度、赶集网等网站，发现用“收购身份证”等关键词搜索已没有相关广告信息。业内人士称，这是上述网站加班清理后的结果。而在百度知道中，则还有大量“收购二代身份证”信息，记者尝试联系其中的买家，均无法拨通电话或未通过QQ申请。

    根据此前新华社报道，在搜索引擎上以“收购身份证”为关键词搜索，便可查到有网友提供的QQ号或电话号码等信息，称可长期提供二代身份证，价格从40元至480元不等，甚至可以用多种方法验证消息真伪。

    公民在丢失身份证后，即使到派出所做了挂失和补办处理，新领身份证和遗失旧证仍然可以同时使用。结果是，许多遗失或被盗身份证通过网络进行非法交易，被用于开办银行卡、信用卡、掩护诈骗以及洗钱等不法活动。例如，北京市近日就成功打掉了一个网购、冒用身份证团伙，该团伙将收购来的身份证、信用卡、U盾等打包出售，每套获利近300元。

    新华社称，身份证交易黑市如此红火，原因之一是目前我国现行二代身份证的设计存在一定“先天缺陷”——由于二代身份证缺乏密码保护、注销等基本防伪功能，若不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证，则可“分身两人”，加大警方打击犯罪难度。

    8月14日，公安部有关负责人对此回应称：丢失的身份证还可以继续使用，并不是因为身份证的天生缺陷，而是有关部门不去做“人证一致性”的审核。不过，这并不能打消人们心中的疑问，连手机卡、银行卡、门禁卡都有挂失、注销功能，号称高科技的二代身份证为何没有？又是谁在设计二代身份证？

二代身份证的最大奥秘

    由于第二代身份证机器可读，火车票、飞机票等已可实现自动取票功能。

    2004年开始，中国大陆地区正式开展换发第二代居民身份证工作。与一代身份证相比，二代身份证采用了电子芯片模式，其最大的奥秘在于它的心脏——IC智能芯片。

    据了解，智能卡（SMART CARD）分为接触式IC卡和非接触式IC卡（也叫RFID）两种。有关专家解释，第二代身份证采用的是非接触式IC卡技术，生活中常见的IC电话卡、SIM卡、电卡等称为接触式IC卡。非接触式IC卡采用了无线射频识别(RFID)技术，其特点之一就是无需把卡片插入读卡机具中，而只要在机具上方轻轻一扫即可读出数据。它的第二个特点是机器可读，在核实信息时，不再需要将身份证号码敲入，而是通过读卡机具连接中央数据库，同时对比证件上印刷的数据，起到核实真伪的作用。    

    第二代身份证正是采用了13.56MHz的RFID技术作为其内核技术,使之成为目前全球最大的RFID应用项目。证所采用的黑色芯片共由4部分组成：射频天线、存储芯片、加密模块和控制芯片。存储部分采用半导体存储芯片，即硅存储技术。

    这枚不到指甲盖大小的IC芯片，采用的是国内企业生产的 0.35微米硅晶片。据悉，由于信息是可重新写入的，为了保证信息的防伪性和唯一性，加密模块采用了国家商用密码管理办公室规定的多种加密技术。控制模块是整个芯片的“大脑”，身份证芯片正常工作的多种程序都存储在其中，包括通讯协议、读写协议等，它本身具有运算能力，进行各种操作都需要用到。

    对第二代身份证安全性，长期从事智能卡研究、生产、开发和制造的工信部十五所研究员潘利华介绍，目前的二代身份证采用了国际上最先进的三种防伪技术，有效实现了防伪，可以有效可靠地运行。

    那么，二代证有为何不能像手机SIM卡一样，在挂失并申领新的SIM卡之后，原来卡片就作废呢？

    根据数据通信科学技术研究所研究员李玉峰的介绍，手机SIM卡可以挂失并作废，前提是手机卡一直处于在线联网状态。但是身份证在使用过程中都是离线的，是个社会化应用，任何场合都可能使用。如果要做到联网可以挂失，必须保证每个公民在任何时候都能联网，做起来很难，需要社会网络进步。李玉峰称，即便技术上可以做到，也没有太大意义。因为现在二代身份证在使用中暴露出来的问题，是验证部门不去验证，进行人证对比。

国内企业曾为争抢身份证打破头

    第二代身份证堪称“全球最大的RFID项目”，以国家有关部门目前公布的每个身份证申领、换领工本费20元计算，12亿张身份证将产生240亿元人民币的产值。   

    同时，从IC芯片的设计、制造、封装、制卡，到软件开发、身份证的个人化及读写卡机具等周边设备生产，构成了完整的产业链。因此，从一开始，这一全球最大的电子身份证项目就吸引了诸多IT企业的目光。

    据称，鉴于身份证的重要性及广泛性，第二代身份证芯片设计和加工都交由国内企业进行。2000年底，经公安部和信息产业部联合招标，该市场蛋糕的第一块被4家国内公司分吃，它们分别是大唐微电子、中电华大、上海华虹以及清华同方微电子，上述４家企业承担了新身份证的芯片设计、研发和生产的全部工作。

    在这个产业链中，芯片设计公司将是最大的受益者。芯片设计将占到总成本的40%。据其中一家厂商的内部人员披露，在IC卡身份证单张成本20元中，芯片模块销售价格可能占8-9元。而天津磁卡、中芯国际、宏力半导体等亦在该芯片的设计和加工上获得了一块蛋糕。

    相关材料显示，2002年2月，华大电子正式得到批准开始研发身份证专用模块， 2003年6月研制成功，2003年12月31日通过生产定型鉴定，2004年元月开始向客户批量供货。2004年3月29日首张第二代居民身份证在深圳首发，共有深圳、上海、湖州、北京、天津等五个试点城市向居民发放了装有华大电子芯片的第二代居民身份证

    2004年4月7日，上海华虹旗下的南方华虹承担的“第二代居民身份证专用芯片模块”项目通过了工信部在北京组织的设计定型鉴定，同年7月24日通过生产定型鉴，8日20日南方华虹与公安部第一研究所正式签署了第二代居民身份证芯片模块项目的供货合同。目前，每四张二代身份证中，就有一张内嵌了华虹的芯片。不仅如此，电子银行交易的安全保障，也均由华虹的U盾来保证。

    第二代身份证专用芯片和模块的研发工作由清华同方微电子承担，模块生产商则交给了大唐微电子。2004年4月，“大唐电信微电子业务单元二代身份证专用芯片与模块技术鉴定会”召开，使大唐微电子成为第二代公民身份证芯片和模块生产商。而在2009年，大唐微电子技术有限公司等八家单位联合申报的《第二代居民身份证系统》项目荣获2008年度国家科学技术进步奖一等奖。

    截至目前，上述企业尚未就第二代身份证缺陷问题进行回应。有关专家对此则建议金融等领域，在检验身份证的时候，不仅要验证身份证的真实性，还要进行人、证对比，对有怀疑的要与人口信息系统进行核对，加强监管。